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來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
原標(biāo)題：中國鋼鐵產(chǎn)需雙雙破紀(jì)錄：全年產(chǎn)量首破10億噸，鐵礦石價格狂飆警惕市場炒作
12月21日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布的《2021年中國鋼鐵需求預(yù)測成果》（下稱報告）預(yù)計，今年中國鋼鐵行業(yè)的需求量與生產(chǎn)量將雙雙創(chuàng)下歷史新高。其中今年鋼材消費(fèi)量有望達(dá)到9.81億噸，同比大增9.6%，全年新增鋼鐵消費(fèi)高達(dá)1億噸左右；2020年中國粗鋼產(chǎn)量有望達(dá)到10.50億噸，同比增長5.4%，這是中國鋼鐵產(chǎn)量首次突破10億噸大關(guān)。
報告預(yù)計，2021年，中國鋼材需求量為9.91億噸，同比增長1.0%，中國粗鋼產(chǎn)量有望進(jìn)一步攀升至10.65億噸，同比增長1.4%。
關(guān)于近日狂飆的鐵礦石價格，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時指出，近20年來，中國鐵礦石產(chǎn)量不但沒有增加，反而出現(xiàn)了下降；今年中國進(jìn)口鐵礦石有望接近12億噸，再創(chuàng)歷史新高，中國消費(fèi)了全球70%的鐵礦石，但進(jìn)口的鐵礦石85%都集中在兩個國家（巴西、澳大利亞）的4家公司（淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG），市場波動下，期貨市場不但未能起到套期保值作用，其大量炒作行為反而放大了市場風(fēng)險。
鋼鐵消費(fèi)逆勢激增9.6%，創(chuàng)歷史記錄
報告指出，2020年前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長0.7%，2020年1-11月，固定資產(chǎn)投資同比增長2.6%，外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長1.8%。預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資同比增速分別為2.2%和3.0%。
以此為基礎(chǔ)，報告采用下游行業(yè)消費(fèi)法和鋼材消費(fèi)系數(shù)法兩種方法對2020年和2021年鋼材需求量進(jìn)行了預(yù)測。
依據(jù)下游行業(yè)消費(fèi)法預(yù)測，2020年，在國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等一系列促投資、穩(wěn)增長政策作用下，“兩新一重”領(lǐng)域建設(shè)發(fā)力，中國建筑、機(jī)械、能源等主要下游行業(yè)鋼材消費(fèi)量保持良好增長態(tài)勢，帶動中國鋼材整體消費(fèi)量較快增長。
其中，增長最為迅速的是建筑行業(yè)，預(yù)計該行業(yè)今年鋼鐵消費(fèi)量高達(dá)5.74億噸，同比大增13.4%。
圖源：冶金工業(yè)規(guī)劃研究院 下同
報告認(rèn)為，2021年，中國經(jīng)濟(jì)和固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長態(tài)勢，建筑、機(jī)械、汽車、能源、家電、鐵道、集裝箱、五金制品、鋼木家具等行業(yè)鋼材需求均將小幅增長，但造船行業(yè)鋼材需求仍延續(xù)下降態(tài)勢，因而，報告預(yù)測2021年中國鋼材需求總量小幅增長。
采用下游行業(yè)消費(fèi)法預(yù)計，報告認(rèn)為，2020年中國鋼材消費(fèi)量將達(dá)到9.71億噸，預(yù)測2021年中國鋼材需求量約9.83億噸。
而采用鋼材消費(fèi)系數(shù)法預(yù)測，報告根據(jù)GDP消費(fèi)系數(shù)法和固定資產(chǎn)投資消費(fèi)系數(shù)法，預(yù)計2020年中國鋼材消費(fèi)量為9.98億噸，預(yù)測2021年中國鋼材需求量為10.04億噸。
考慮到不同方法的特點及各自的局限性，報告對上述這兩種方法所得的結(jié)果進(jìn)行了加權(quán)計算，結(jié)果是預(yù)計2020年中國鋼材消費(fèi)量為9.81億噸，同比增長9.6%；預(yù)測2021年中國鋼材需求量為9.91億噸，同比增長1.0%。
發(fā)布會上，李新創(chuàng)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時指出，2020年中國鋼鐵消費(fèi)量創(chuàng)下了歷史記錄，并大幅超出此前預(yù)期，全年新增鋼鐵消費(fèi)高達(dá)1億噸，這一規(guī)模甚至高于日本、印度、美國的年產(chǎn)量，而這一情形與2009年“四萬億”背景下的鋼鐵消費(fèi)非常相似。
“在很大程度上講，鋼鐵行業(yè)挺起了今年中國經(jīng)濟(jì)的脊梁，鋼鐵行業(yè)的逆勢增長是支撐中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)正的重要原因。”李新創(chuàng)說。
從全球主要地區(qū)鋼材需求預(yù)測變化情況來看，2020年，除亞洲外，全球其它地區(qū)鋼材消費(fèi)量均呈現(xiàn)下降趨勢；其中，中東、北美洲和非洲跌幅位居前三位，同比分別下降15.5%、14.3%和13.9%。而亞洲地區(qū)鋼材消費(fèi)量則是逆勢上漲，其主要原因就是中國鋼材消費(fèi)量同比大幅增長9.6%，有力支撐了亞洲地區(qū)鋼材消費(fèi)量同比增長1.7%。
受中國鋼鐵消費(fèi)大增的提振，全球鋼材消費(fèi)格局也發(fā)生了變化，亞洲鋼材消費(fèi)比重居全球首位，2020年的這一消費(fèi)比重高達(dá)72.8%。
鐵礦石價格狂飆，警惕期貨炒作放大風(fēng)險
在生產(chǎn)端，根據(jù)鋼材消費(fèi)量和鋼材、鋼坯凈出口分析，報告預(yù)計2020年和2021年中國粗鋼產(chǎn)量分別為10.50億噸和10.65億噸，同比分別增長5.4%和1.4%。
李新創(chuàng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道介紹，10.5億噸的粗鋼產(chǎn)量也創(chuàng)下了歷史新高，這也是中國鋼產(chǎn)量首次突破10億噸大關(guān)，而且中國的鋼鐵生產(chǎn)主要用于國內(nèi)消費(fèi)。
“2015年前后，中國每年出口鋼材1億噸，但今年的出口只有5000多萬噸，1-11月，中國累計出口鋼材4882.6萬噸，同比下降18.1%；而中國累計進(jìn)口鋼材1885.9萬噸，同比增長74.3%，中國進(jìn)口鋼坯更是出現(xiàn)了9倍以上的增長，6月以后，幾乎每個月都是凈進(jìn)口?！?/span>
報告預(yù)計2020年中國生鐵產(chǎn)量為8.84億噸左右，同比增長9.2%；預(yù)測2021年中國生鐵產(chǎn)量為8.73億噸，同比下降1.2%。
根據(jù)2020年中國生鐵產(chǎn)量8.84億噸，報告預(yù)計需消耗鐵礦石（成品礦，折品位TFe：62%）13.97億噸，同比增長9.2%；其中鐵礦石進(jìn)口量11.7億噸，同比增長9.5%。
根據(jù)2021年中國生鐵產(chǎn)量8.73億噸，報告預(yù)測需消耗鐵礦石（成品礦，折品位TFe：62%）13.8億噸，同比下降1.2%；其中鐵礦石進(jìn)口量11.4億噸，同比下降2.7%。
值得注意的是，近期鐵礦石價格大幅飆漲，今年以來，鐵礦石價格已上漲了60%，但鋼材價格漲幅不到10%。
李新創(chuàng)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，鐵礦石大幅漲價是一個系統(tǒng)性問題，一方面今年中國鋼鐵需求創(chuàng)下了歷史新高；另一方面，近20年來，中國鐵礦石產(chǎn)量不但沒有增加，反而出現(xiàn)了下降，與此形成對比的是，2000年中國的鋼產(chǎn)量為1.28億噸，而今年則高達(dá)10.5億噸，大量的鐵礦石只能依賴進(jìn)口。
而在進(jìn)口環(huán)節(jié)，又存在著進(jìn)口市場過度集中的問題，“今年中國進(jìn)口鐵礦石有望接近12億噸，再創(chuàng)歷史新高，中國消費(fèi)了全球70%的鐵礦石，但進(jìn)口的鐵礦石85%都集中在兩個國家（巴西、澳大利亞）的4家公司（淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG），鐵礦石對外依賴度過高，且市場過于集中。
“今年受疫情和礦難影響，最大的礦業(yè)公司淡水河谷主動減產(chǎn)，F(xiàn)MG盡管年報說未減產(chǎn)，但按我們計算的日產(chǎn)量，也是減產(chǎn)的，這進(jìn)一步加劇了鐵礦石價格的飆升?！?/span>
此外，李新創(chuàng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前鐵礦石期貨市場存在著巨大的投機(jī)炒作行為，這導(dǎo)致定價機(jī)制出現(xiàn)小樣本決定大樣本的問題，進(jìn)一步放大了鐵礦石的價格波動。
“設(shè)立期貨的本義在于套期保值，然而結(jié)果恰恰相反，這幾年期貨不但沒有做到套期保值，反而放大了風(fēng)險，我們必須認(rèn)真反思期貨市場對中國鐵礦石市場帶來了積極貢獻(xiàn)，還是相反的作用?！崩钚聞?chuàng)說。
（作者：夏旭田 編輯：周上祺）
